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30年前的解嚴，對於台灣民主憲政的發展當然有深刻的意義，多場研討會的回顧和解讀，卻讓人看到一種簡單的台灣民主憲政史觀已悄悄地在30～40歲以下世代形成。
不管是藍營代表的改革政策觀點，還是綠營鋪陳的在野抗爭觀點，解嚴都像按下一個鈕，黑暗結束，大放光明。實際情況當然不是如此，台灣的民主憲政從來不是完全的黑夜，類似今天柯P的白色力量，早在民國43年就已出現在台北街頭，沒有定期改選的只有中央民意代表。民國70年我回國教書時，主導立法院運作的其實已是依《臨時條款》定期改選的增額委員，台北街頭聚集3、5萬人演講，也不再是新鮮事。大家心裡有數，國會全面改選及人權受到充分保障已是不可逆的趨勢。蔣經國總統按下解嚴的鈕，只是讓改革的時程確定下來。但從解嚴迄今，我們的民主憲政就大放光明了嗎？上周五國會還演出全武行，只因為主角變成女性立委才再度受到國際媒體青睞，台灣實際上已經在新興民主國家中成了民粹主義的火車頭。我們打嘴炮式的對抗政策，和成熟民主國家剛冒出頭的新民粹主義也如出一轍。所以我認為以這樣簡化的史觀來紀念解嚴，又會讓我們的年輕人陷入另一個美麗的錯誤，像早年三廳電影描繪的愛情一樣，以為民主說有就有。事實上，當國民黨立委想要不打架的時候，不但他們的支持者生氣，電視機前的綠營民眾也不解這是什麼狀況。我們其實有了民主，但完全不知道民主該怎麼做。現在，很多人都在等下一個輪替：新的太陽花，和很多跳出來鼓吹「市民不服從」的法學教授。10年前我就說過，民主化只是一個開始，民主的鞏固看起來也不是難事，怎樣回填民主憲政的基礎結構，包括那些不一定見諸憲法規範的政黨、國會、選舉、媒體、社團、地方自治等，才是最大的考驗。我們的意見領袖，什麼時候才能跳出從民國初年談到現在的國體政體問題？我萬萬沒想到，去年開始，意見領袖們的興趣突然跟著新執政者，轉到了轉型正義和世代正義上面，前者把民主化已經30年的台灣放在二戰後的德國和去社會主義的東歐國家，以及南非、盧安達的語境，認為我們只能用違反所有法治國家原則的方法才能解決當前的民主問題，這才讓我真的不寒而慄。而所謂的世代正義，則又是以極其扭曲「代內正義」的方式去建構的「代間正義」，讓我更警惕到民主史觀的重要。在這幾天各界人士對解嚴意義的闡釋中，我最同意的，還是蔡總統把解嚴歸功於全體台灣人努力的觀點，如果這不只是所謂的文青筆法，而代表蔡總統真的已經走出了狹隘的抗爭史觀，讓國民知道我們現在要一起面對的，是我們台灣人從來沒有面對過的民主難題，那麼她接著應該宣示的，就是停止一切藉轉型之名推動的法律和政策，跳出抗爭史觀的泥淖。否則我真的看不出，我們從歷史學到了什麼。（作者為國立政治大學講座教授、司法院前副院長）(中國時報)
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台灣發展賞鯨豚產業迄今20個年頭，卻因政府未投入相關研究資源，遲遲未制定針對賞鯨行為的管理法規，據調查，宜蘭海域頻繁的賞鯨旅遊已對鯨豚造成衝擊；發展海洋觀光事業，須制定相關的政策規範，方能確保生態資源永續。
台灣於1997年發展賞鯨產業，其中，宜蘭就有
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10多艘娛樂漁船，據學者謝嘉煌研究，當地飛旋海豚的群次數已有下降趨勢
保單借款好嗎，鯨豚目擊地點也離岸越遠，賞鯨船群聚時造成鯨豚壓迫，海豚多半呈現下潛，「可見此海域頻繁的賞鯨旅遊確實對鯨豚造成衝擊」。而黑潮海洋文教基金會也在花蓮海域，長期進行鯨豚基礎調查，但因人力經費有限，「賞鯨衝擊」的影響仍未有進一步的研究證明；此外，政院已核定「推動遊艇活動發展方案」，遊艇大肆開放後，對海洋動物造成的影響，令人憂心。台灣東部海域豐富的鯨豚資源，是發展觀光的重要條件，前提是需有紮實且長期的基礎調查研究做為依據，但多年來，政府不但
身分證借錢未投入相關研究資源，提出賞鯨業的整體環境影響評估，更沒有明確的法令政策來規範，令人詬病。賞鯨規範遲了20年未修，黑潮海洋文教基金會就呼籲中央及地方政府投注足夠的研究資源，落實長期野外族群生態監測與管理，並針對現有的賞鯨規章進行全面性檢討與修訂。(中國時報)
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因應許多幼兒學齡前教育需求，以及減少政府支出、民眾負擔能力等考量，政府積極推動幼保教育公共化，並以「非營利幼兒園」為重點，繼宜蘭縣政府先行在三星鄉大隱國小、員山鄉大湖國小成功試推兩所非營利幼兒園後，首家私立幼兒園轉型為非營利幼兒園，也將在今年9月正式上路對外招生。
宜蘭縣政府教育處長簡菲
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第一銀行貸款好過嗎台南借錢莉表示，如果廣設公立幼兒園，政府勢必要有一筆很大的支出，因此透過釋出既有公共空間，讓有意願經營幼兒園的民間團體，以招標方式進駐經營「非營利幼兒園」，加上政府補助，除了可以降低經營成本、幼教人員的薪資可獲得保障、民眾也能以較低的費用，送孩子去受政府嚴格監督的幼兒園就讀，一舉數得。縣政府分別在2年前及去年，先行利用三星大隱國小、員山大湖國小的閒置教室，經整理規畫後，推出兩所「非營利幼兒園」，結果成效相當好，學生甚至「滿招」，供不應求，位於宜蘭市的光復國小，也將在未來1年內完成6間教室的改善，再開放民間團體或基金會投標經營非營利幼兒園。簡菲莉也表示，教育處在推動非營利幼兒園時，也受到私立幼兒園的反彈壓力，因為難免影響到民間的招生數額，縣府於是採折衷立場，如果私立幼兒園面臨經營上的困難，便會徵詢是否考慮轉型，改為非營利幼兒園，如此一來，就可以獲得政府資源的支持協
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助，讓幼兒園繼續經營下去。此項轉型方案也立即得到回應，五結鄉私立華國幼兒園主動提出申請，經過教室設備改善，並通過縣府教育處審查通過後，已確定將在今年9月正式對外招
個人 信貸 評級 生，成為宜蘭縣第1間、也是全國第3間，由私立幼兒園轉為非營利幼兒園的成功範例。(中國時報)
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蔡英文總統內政強推前瞻建設，各方質疑將淪為債留子孫的「錢坑」，無法引領台灣走出經濟
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