苗栗縣西湖鄉證件借錢各間銀行貸款低利率試算－趙右美的部落格

蔡英文提名的司法院正副院長及大法官人選，全數獲得立法院同意過關。這一關對蔡英文、對獲得同意的大法官來說，都是輕易的一關。但真正的難關橫梗在前，不只是蔡英文的難關，更是中華民國的難關、兩岸和平的難關。第一個將登場的「難關」，是大法官的「宣誓」兩難。「余誓以至誠，恪遵國家法令，盡忠職守，報效國家，不妄費公帑，不濫用人員，不營私舞弊，不受授賄賂。如違誓言，願受最嚴厲之處罰，謹誓。」依《宣誓條例》規定，這是大法官就職時必須宣讀的誓詞。

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所謂「恪遵國家法令」，首遵的當然是《中華民國憲法》，大法官要報效的「國家」，依《中華民國憲法》前言「依據孫中山先生創立中華民國之遺教」，當然指的是1911年由國父孫中山先生領導革命所創建的中華民國，國旗為青天白日滿地紅（憲法第6條），有其從歷史傳承的固有疆域（憲法第4條）。要知道，宣誓不僅是「違不違背良心」的問題，在法律上，宣誓不是形式上的過場，依《宣誓條例》第8條，不依本宣誓條例規定宣誓者，均視同未就職。依第九條：「宣誓人如違背誓言，應依法從重處罰。」面對宣誓這一關，許宗力、許志雄、黃昭元等大法官，要不要宣誓恪守這個依孫中山遺教創立的憲法？要不要宣誓報效「中華民國」？還是口裡誓遵憲法、誓報效國家，心裡取巧想的是「特殊國與國關係」、「不是正常國家」、「內部講講滿足鄉愁」？即便新任大法官可以用「說一套、想一套」矇過宣誓這一關，但接下來是更嚴峻的關卡，也就是外界所擔心的，新任大法官會不會將個人的獨派思想與理念，透過釋憲，偷渡進中華民國的憲政體制？倘若新任大法官偏執而為，將帶來3個背叛、1個災難。第1個背叛，無庸多言，就是背叛了《中華民國憲法》、背叛了中華民國。第2個背叛，背叛了提名他們的蔡英文總統，因為他們變更了蔡英文不斷宣示要維持的「現狀」。第3個背叛是踰越大法官的職務界限，這一點可以從釋字第499號加以闡明，1999年爆發國民大會代表延任自肥案，經申請釋憲，大法官會議達成釋字第499號解釋，認定國民大會代表的修憲違憲，解釋文中明言：「憲法中具有本質之重要性而為規範秩序存立之基礎者，如聽任修改條文予以變更，則憲法整體規範秩序將形同破毀，該修改之條文即失其應有之正當性。」大法官釋字第499號解釋，就此確立了修憲的界限。如果修憲是有界限的，遑論釋憲。何謂「憲法中具有本質之重要性」，除了釋字第499號所例舉的「民主共和國原則」、「國民主權原則」、「保障人民權利」、「有關權力分立與制衡之原則」外，《中華民國憲法》前言所陳的憲法緣起、第4條的「固有疆域」等涉及中華民國歷史、國體、立國精神以及主權範圍者，更是「本質中的本質」。要推翻變更，只有「制憲」一途，這些是修憲的界限，更是釋憲的界限。這一點，識者再三擔憂與提醒，呼籲獨派傾向的大法官，莫濫用釋憲，逾越憲法，實質地變更中華民國的立憲歷史與立國精神，遂成變更國體的「實質制憲」。新任大法官若執意偏執而為，將帶來的一個災難，就是跨越「法理台獨」紅線的災難，將讓中共領導陷入民族主義的民粹情緒壓力下，等於拆掉中共不犯台的台階，這將是台灣的災難、兩岸的災難與中華民族的災難。對於社會的疑慮，大法官除了在就職時應敬謹慎重宣誓，也要對外公開宣示，絕不把個人的獨派思維，透過釋憲灌進中華民國的憲政體制，以法理台獨質變中華民國。此外，大法官在釋憲時，當記得釋字第328號在對於中華民國領土此一「重大政治問題」上所表現的自我節制。要有「不應由行使司法權之釋憲機關予以解釋」的克己智慧。生米煮成熟飯，蔡英文已經提名了獨派色彩的大法官，並通過了立法院同意權投票，即將就職。不過在我國司法獨立憲政機制下，大法官並不受總統的節制，已經埋下的災難引信是否會被點燃，就要看大法官們自己是否信仰憲政主義了。(中國時報)

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